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中小企业实行公司制改造的具体途径

2015-04-02 10:34:43 来源:


中小企业实行公司制改造的具体途径

1、在增量资产股份化中实行公司制。一个企业需要增加投资时,可以通过股份制向其他法人、社会个人或内部职工筹集资金,众多出资者共同投资,项目建成后,其资本构成即是多元化的,从而增量资产实现了股份化。借此机会,企业可将原来的厂房、设备等存量资产;经过清产核资、资产评估、界定产权,也搞成股份制。这样,整个企业就改组成了股份制,变成公司制企业。根据股东的出资方式和股东人数的多少,既可以改组成为股份有限公司,也可以改组成为有限责任公司。在此过程中,难度较大的是对存量资产进行股份制改组。具体来讲,可以有三种形式:

第一种形式,全部存量资产整体改组成股份制,即不管是经营性资产还是非经营性资产,统统捆在一起,改组成股份制。

第二种形式,将存量资产切割成几块,变为几个新的实体,原来的企业法人即行消失。比如,有的企业将存量资产切割成三块:第一块是与生产经营密切相关的资产改组为一个有限责任公司或股份有限公司;第二块是与生产经营协作配套的资产改组为一个实业公司;第三块是企业用于办社会的资产,如医院、学校、俱乐部等,划出去,逐步移交给地方政府或社区服务机构。然后,原来的企业从此就消失了。

第三种形式,从存量资产中划出一部分改组成股份制,其余存量资产仍维持原有格局不变。比如,有的企业将与生产经营密切相关的存量资产划出去改组成为一个有限责任公司或股份有限公司,而与生产经营协作配套和用于办社会的存量资产仍留在原企业内。

一个企业对存量资产进行股份制改组,究竟采取哪种形式?应从实际出发。如果企业办社会的负担不大,可采取第一种形式;如果企业办社会的负担此较重,可采取第二、第三种形式。第二种形式比较彻底,但难度较大,第三种形式不彻底,但操作起来比较容易。

2、在推进企业兼并中实行公司制。

第一种形式是吸收式兼并。即一个优势企业要兼并一个劣势企业,不一定非花钱把劣势企业整个买下来,可以把劣势企业的资产作为股份或股权吸收过来。这样,劣势企业的法人地位取消了,优势企业资本构成多元化,达到了兼并的目的,并在兼并中得到了公司制改组。

第二种形式是控股式兼并。即优势企业兼并劣势企业,可采取向劣势企业投资的方式,用资金、设备、技术投资都行,投到能控股的程度。优势企业一且控制了劣势企业的股权,就把劣势企业兼并了。这样,劣势企业资本构成实现了多元化,得到了公司制改组。可见,通过兼并可使一部分企业实现公司制改组。反过来说,企业实现公司制后,可进一步推动企业兼并。在西方经济发达国家,企业兼并是经常发生的一种经济行为,大都通过股权吸收、投资控股的途径来实现。比如,一个企业势力很强,向外扩充发展,不一定要铺新摊子,经市场调查,发现另一个企业可以和自己优势互补,就到市场上去收购那个企业的股权,收购到能控股的程度,成为该企业的最大股东,进而可派人去改造该企业的董事会,调整其产品方向,便之适应本企业发展的需要。这样的兼并能使生产要素向最有效益的企业流动,使社会资源得到充分的优化配置与合理利用。

3、在发展企业集团中实行公司制。

第一种形式是发展纵向持股关系。是指一个实力强大的企业在向外扩充发展时,采取逐步投资的办法,或全额投资办十个全资子公司;或向其他企业投资实现控股;或者不控股,参点股就行了。这三种投资活动开展时间长了,就会花核心企业周围形成不同的组织层次。全额投资的子公司和控股的公司就成了紧密层,参股的公司就成了半紧密层,只有一般合同、契约关系的关联公司就形成了松散层。这样,企业集团的基本框架就构造起来了。在这个过程中,通过核心企业一系列的投资、控股、参股活动,使许多企业的股权结构发生了变化,实现了多元化,得到了公司制改组。

第二种形式是发展横向持股关系。指企业与企业之间相互投资、入股,使众多的企业通过资产作为纽带联结在--起,形成企业集团。在这个过程中,许多企业股权实现了多元化,得到了公司制改组。

上述两种持股关系的共同之处,在于都是以资产作为纽带,把众多企业联结在一,起,形成企业集团,并在此过程中使企业得到了公司制改组。不同点在于:第一,纵向持股形成的是一一种金字塔型的组织结构,它是种母子关系,横向持股形成的是一种链状的组织结构,企业之间是兄弟关系。第二,纵向持股关系是单向的、不可逆的,母公司可持有子公司的股权,子公司则不能持有母公司的股权;横向持股是双向的、多向的、可逆的。第三,纵向持股组建的企业集团有核心,核心就是母公司;而横向持股形成的企业集团没有核心,因为它们是兄弟关系,兄弟之间一般难于形成一个核心。

4、在盘活存量资产中实行公司制。把企业存量资产出售一部分,使企业的资本构成发生变化,从而改组成公司制。比如;某企业国有存量资产为1000万元,出售300万元归其他股东所有,这样,该企业股权就实现了多元化,得到了公司制改组。国有企业出售一部分存量资产,不是搞私有化,而是通过出售存量资产,让部分国有资产流动起来,在流动中保值增值。出售国有资产带来的不是国有资产流失,而是国有资产存在形态的变化,可以把死钱变成活钱。为确保国有资产安全,要注意把好四个关口:一是要经过国有资产管理部门同意,企业自己不能卖自己;二是要进行认真科学的资产评估;三是不能低价贱卖国有资产;四是出售国有资产收回的资金不能用作任何形式的消费,而要用于国有资产再投资,用于发展支柱产业和基础产业,或用于改造符合产业政策发展方向的老企业。五是应根据企业在国民经济中的地位和国家产业政策,合理确定国有资产出售的比例。涉及国家安全和国防尖端技术的企业、稀有金属的开采项目、处于垄断地位能够取得垄断利润的企业,国家要独资,不能出售资产;能源、交通、通讯、基础原材料企业,可以出售小部份国有资产,国家必须绝对控股;一般竞争性的加工企业,可以出售较大比例的国有资产,有的国家可控股,有的参点股就行了;国有小企业,原则上可以全部出售,提倡由本企业职工买下来,变成股份合作制企业。今后,国家不应再直接经营国有小企业,腾出手来重点办好国有大中型企业。

5、在互换股权中实行公司制。两个企业或多个企业之间',在资产评估的基础上互相等额换股,从而使各个企业产权主体实现多元化,分别达到公司制改组的目的。这种换股行为并不引起各个企业存量资产的任何变化,只是部分资产的产权主体置换了位置,形成你中有我,我中有你的格局。上述五条途径可以将、企业改组成多个投资主体的公司制企业。

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